根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》(以下稱《反傾銷條例》)的規(guī)定，2020年8月31日，商務(wù)部(以下稱調(diào)查機關(guān))發(fā)布2020年第36號公告，決定對原產(chǎn)于美國的進口相關(guān)乙二醇和丙二醇的單烷基醚(以下稱被調(diào)查產(chǎn)品)進行反傾銷立案調(diào)查。
調(diào)查機關(guān)對被調(diào)查產(chǎn)品是否存在傾銷和傾銷幅度、被調(diào)查產(chǎn)品是否對國內(nèi)相關(guān)乙二醇和丙二醇的單烷基醚產(chǎn)業(yè)造成損害及損害程度以及傾銷與損害之間的因果關(guān)系進行了調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和《反傾銷條例》第二十四條的規(guī)定，2021年9月10日，調(diào)查機關(guān)發(fā)布初裁公告，初步認定原產(chǎn)于美國的進口相關(guān)乙二醇和丙二醇的單烷基醚存在傾銷，國內(nèi)相關(guān)乙二醇和丙二醇的單烷基醚產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)損害，而且傾銷與實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。
初步裁定后，調(diào)查機關(guān)對傾銷和傾銷幅度、損害及損害程度以及傾銷與損害之間的因果關(guān)系進行了繼續(xù)調(diào)查。現(xiàn)本案調(diào)查結(jié)束，根據(jù)《反傾銷條例》第二十五條的規(guī)定，調(diào)查機關(guān)作出最終裁定(見附件)。現(xiàn)就有關(guān)事項公告如下：
一、最終裁定
調(diào)查機關(guān)最終認定，原產(chǎn)于美國的進口相關(guān)乙二醇和丙二醇的單烷基醚存在傾銷，國內(nèi)相關(guān)乙二醇和丙二醇的單烷基醚產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)損害，而且傾銷與實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。
二、征收反傾銷稅
根據(jù)《反傾銷條例》第三十八條的規(guī)定，商務(wù)部向國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會提出征收反傾銷稅的建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定，自2022年1月11日起，對原產(chǎn)于美國的進口相關(guān)乙二醇和丙二醇的單烷基醚征收反傾銷稅。
被調(diào)查產(chǎn)品的具體描述如下：
調(diào)查范圍：原產(chǎn)于美國的進口相關(guān)乙二醇和丙二醇的單烷基醚。
被調(diào)查產(chǎn)品名稱：相關(guān)乙二醇和丙二醇的單烷基醚。
英文名稱：Certain monoalkyl ethers of ethylene glycol and propylene glycol或Certain glycol ethers。
產(chǎn)品描述：相關(guān)乙二醇和丙二醇的單烷基醚為無色透明液體，有微弱的醚味，能與水、醇、酮、醚、酯、芳烴、脂肪烴等混溶，并能溶解多類型高聚物。相關(guān)乙二醇的單烷基醚是指由環(huán)氧乙烷和醇合成的，分子鏈中帶有乙烷氧基(分子式為C2H4O)的醇醚，又稱為乙二醇醚或E-系列醇醚，但其中不包含乙二醇或丙二醇的單丁醚。相關(guān)丙二醇的單烷基醚是指由環(huán)氧丙烷和醇合成的，分子鏈中帶有丙烷氧基(分子式為C3H6O)的醇醚，又稱為丙二醇醚或P-系列醇醚，但其中不包含丙二醇甲醚。具體產(chǎn)品范圍如下：
相關(guān)乙二醇的單烷基醚：
序號 | 產(chǎn)品范圍 |
1 | 乙二醇甲醚 |
2 | 二乙二醇甲醚 |
3 | 三乙二醇甲醚 |
4 | 四乙二醇甲醚 |
5 | 乙二醇乙醚 |
6 | 二乙二醇乙醚 |
7 | 三乙二醇乙醚 |
8 | 乙二醇丙醚 |
9 | 二乙二醇丙醚 |
10 | 乙二醇己醚 |
11 | 二乙二醇己醚 |
12 | 乙二醇異辛醚 |
13 | 二乙二醇異辛醚 |
相關(guān)丙二醇的單烷基醚：
序號 | 產(chǎn)品范圍 |
1 | 丙二醇乙醚 |
2 | 二丙二醇乙醚 |
3 | 丙二醇丙醚 |
4 | 二丙二醇丙醚 |
5 | 丙二醇丁醚 |
6 | 二丙二醇丁醚 |
7 | 三丙二醇丁醚 |
主要用途：相關(guān)乙二醇和丙二醇的單烷基醚主要用作溶劑、分散劑和稀釋劑，也用作燃料抗凍劑、萃取劑，也是重要的有機合成原料，廣泛應(yīng)用在光刻膠、覆銅板、電子化學(xué)品、汽車制動液、飛機燃料防冰劑、涂層材料、印刷油墨、紡織印染、醫(yī)藥農(nóng)藥、日用化學(xué)品等領(lǐng)域。
該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進出口稅則》：29094400和29094990。上述稅則號項下不在列明的具體產(chǎn)品范圍的其他產(chǎn)品不在本次調(diào)查范圍之內(nèi)。
對美國公司征收的反傾銷稅稅率如下：
1. 陶氏化學(xué)公司 57.4%
(The Dow Chemical Company)
2. 其他美國公司 65.3%
(All Others)
三、征收反傾銷稅的方法
自2022年1月11日起，進口經(jīng)營者在進口原產(chǎn)于美國的相關(guān)乙二醇和丙二醇的單烷基醚時，應(yīng)向中華人民共和國海關(guān)繳納相應(yīng)的反傾銷稅。反傾銷稅以海關(guān)審定的完稅價格從價計征，計算公式為：反傾銷稅額=海關(guān)審定的完稅價格×反傾銷稅稅率。進口環(huán)節(jié)增值稅以海關(guān)審定的完稅價格加上關(guān)稅和反傾銷稅作為計稅價格從價計征。
四、反傾銷稅的追溯征收
對自2021年9月11日至2022年1月10日有關(guān)進口經(jīng)營者依初裁公告向中華人民共和國海關(guān)所提供的保證金，按終裁所確定的征收反傾銷稅的產(chǎn)品范圍和反傾銷稅稅率計征并轉(zhuǎn)為反傾銷稅，并按相應(yīng)的增值稅稅率計征進口環(huán)節(jié)增值稅。在此期間有關(guān)進口經(jīng)營者所提供的保證金超出反傾銷稅的部分，以及由此多征的進口環(huán)節(jié)增值稅部分，海關(guān)予以退還，少征部分則不再征收。
對臨時反傾銷措施實施之日前進口的原產(chǎn)于美國的進口相關(guān)乙二醇和丙二醇的單烷基醚不追溯征收反傾銷稅。
五、征收反傾銷稅的期限
對原產(chǎn)于美國的進口相關(guān)乙二醇和丙二醇的單烷基醚征收反傾銷稅的實施期限自2022年1月11日起5年。
六、新出口商復(fù)審
對于美國未在調(diào)查期內(nèi)向中華人民共和國出口被調(diào)查產(chǎn)品的新出口經(jīng)營者，符合條件的，可依據(jù)《反傾銷條例》第四十七條的規(guī)定，向調(diào)查機關(guān)書面申請新出口商復(fù)審。
七、期間復(fù)審
在征收反傾銷稅期間，有關(guān)利害關(guān)系方可以根據(jù)《反傾銷條例》第四十九條的規(guī)定，向調(diào)查機關(guān)書面申請期間復(fù)審。
八、行政復(fù)議和行政訴訟
對本案終裁決定及征收反傾銷稅的決定不服的，根據(jù)《反傾銷條例》第五十三條的規(guī)定，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起訴訟。
九、本公告自2022年1月11日起執(zhí)行
中華人民共和國商務(wù)部
2022年1月10日
